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Análisis de la Gestión Interna de la Superintendencia de Salud, para Ejecución de la Ley de Acceso a la Información Pública nº 20.285
Solera Campos, Hannia Jacqueline
Vásquez Valdivia, Álvaro
María Angélica Pavez García
Díaz-Tendero Espinoza, Eolo
2010
- Datos de edición CyberDocs
- Tipo de Documento Libro
- Materia Información pública, aspectos jurídicos, chile; providad administrativa, chile; modernización, chile
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Descripción
La operacionalización de la Ley de Transparencia de la Función Pública y Acceso a la Información del Estado Nº 20.285 (LAIP), se ha constituido en uno de los mayores desafíos para la gestión pública chilena, de lo cual a nivel institucional no se han realizado estudios de casos específicos. Por lo anterior, en esta investigación se realizó un análisis a profundidad de la gestión en la Superintendencia de Salud del Gobierno de Chile, con ...La operacionalización de la Ley de Transparencia de la Función Pública y Acceso a la Información del Estado Nº 20.285 (LAIP), se ha constituido en uno de los mayores desafíos para la gestión pública chilena, de lo cual a nivel institucional no se han realizado estudios de casos específicos. Por lo anterior, en esta investigación se realizó un análisis a profundidad de la gestión en la Superintendencia de Salud del Gobierno de Chile, con el objetivo de estudiar los procedimientos internos mediante los cuales se resuelven los requerimientos de transparencia.El trabajo se inició con un estudio exploratorio en el cual se realizaron 15 entrevistas en profundidad, así como el levantamiento y observación directa de los procesos de gestión en distintos niveles de la organización: Ejecutivo, Jefaturas intermedias - “back Office” y funcionarios de Gestión de Clientes o Nivel Operativo, estructuradas sobre la base de las dimensiones definidas para la investigación.Los hallazgos más relevantes de este estudio fueron: i) en la provisión de información pública, existe la oportunidad de reducir las brechas de asimetrías de información en temas de salud, ii) existe un desconocimiento ciudadano de la Ley, las funciones y productos que la institución brinda; y iii) persisten algunas debilidades de coordinación y capacitación interinstitucional.El resultado del estudio a nivel de las dimensiones de observación y análisis, percepción de la LAIP, aspectos organizacionales y procesos de gestión, se pueden sintetizar como sigue:En el dominio percepción de la LAIP y el impacto en la gestión, se evidenció un cierto grado de heterogeneidad de criterios acerca de la valoración dada a la Ley y su contribución para el cumplimento de la Misión y Visión institucional. Por otra parte, la difusión de la LAIP y de las competencias de la Superintendencia de Salud, son desafíos para la institución, particularmente relacionados con su impacto en el incremento de solicitudes.En el dominio operacional, se evidenció que el procedimiento actualmente utilizado para la resolución de los requerimientos demostró ser eficaz, ya que ha permitido resolver satisfactoriamente las solicitudes de información en tiempos mucho menores a los que dicta la Ley. Sin embargo, en el estudio se detectó que se perciben factores organizacionales que dificultan la gestión interna, tales como la cantidad de personas, recursos tecnológicos (rapidez del sistema y capacidad en servidores), el perfeccionamiento de la información y el proceso actual de reorganización institucional que ha generado incertidumbre y dificultado la coordinación.Sobre la base de los resultados del estudio, se presentan recomendaciones tanto de mejora en las dificultades organizacionales identificadas como en la política institucional, orientadas a promover la unificación de criterios respecto con la percepción de la LAIP y el desarrollo de nuevas estrategias de aproximación al ciudadano para reducir las asimetrías de información.Finalmente, a nivel organizacional se recomienda dar rango superior al departamento de Gestión de Clientes, por ser la cara de la instituciones en este ámbito, así como para una mayor interacción de la instituciones en el Sector Salud, que permita la definición de acciones conjuntas para enfrentar los desafíos detectados, la creación de un sitio Web del Sistema de Salud y una “Ventanilla Única de Consultas de Salud” para facilitar acceso a la información
- Identificador 14476