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Interacción Estratégica en la Implementación de Políticas Públicas: el Caso de la Nueva Política de Recursos Humanos en el Sector Público Chileno (2003
2006)
Garrido Vergara, Luis Abelardo
Cortázar Velarde, Juan Carlos
Guerrero Caviedes, Elizabeth
Pavéz García, María Angélica
2010
- Datos de edición CyberDocs
- Tipo de Documento Libro
- Materia Recursos humanos; administración pública, chile; modernización; política gubernamental, chile
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Descripción
Este trabajo analiza lo que deben hacer los Gerentes Públicos si la política que implementan no cuenta con todos los recursos necesarios para ir logrando sus objetivos y así consolidar su trayectoria en el tiempo, ya que cuando esto sucede, deben ser capaces de seguir sus instintos para desarrollar estrategias identificando oportunidades en los acontecimientos que enfrentan.El caso estudiado consistió en analizar el desempeño de un orga ...Este trabajo analiza lo que deben hacer los Gerentes Públicos si la política que implementan no cuenta con todos los recursos necesarios para ir logrando sus objetivos y así consolidar su trayectoria en el tiempo, ya que cuando esto sucede, deben ser capaces de seguir sus instintos para desarrollar estrategias identificando oportunidades en los acontecimientos que enfrentan.El caso estudiado consistió en analizar el desempeño de un organismo que fue creado para implementar una política que no concitaba mucho interés a nivel gubernamental y mediático, y que además no contaba con los elementos necesarios para proyectar su trayectoria. En este sentido se formuló la pregunta de investigación general, ¿Cómo influyen las estrategias emergentes de los gerentes públicos, en los contenidos y en la trayectoria de una reforma en la Administración Pública? y las preguntas de investigación específicas, ¿Cuáles fueron los principales acontecimientos del contexto que se aprovecharon en la implementación? y ¿Por qué y cómo surgieron estrategias emergentes? La evidencia del caso, demostró que las estrategias emergentes pueden llegar a ser determinantes en los contenidos y trayectoria de una política pública durante la implementación, lo que se observó en el caso, en donde la Subdirección comenzó como un organismo encargado de crear y aplicar un Reglamento de Concursabilidad y terminó siendo una unidad especializada en la gestión estratégica de recursos humanos, en donde los principales acontecimientos de contexto que fueron identificados durante el proceso fueron la elaboración del Reglamento de Concursabilidad nº 69, la baja prioridad que concitaba la política en relación a la Alta Dirección Pública y los conflictos gremiales de los funcionarios públicos con el Estado. Además, se constató que la implementación se basó en un aprendizaje organizacional, con un conjunto de acciones estratégicas basadas en las ventanas de oportunidad con el fin de fortalecer la trayectoria de la política, en una modalidad de funcionamiento por ‘apilamiento’ de nuevas metas y objetivos, según el éxito emergente de dichas prácticas. Finalmente, se identificaron tres lecciones del caso respecto de la importancia y el funcionamiento de las estrategias frente a la ‘emergencia’ en la implementación. Éstas apuntaron a que un buen Gerente Público debe saber aprovechar acontecimientos ‘inesperados’ e ‘inevitables’ durante la implementación, sobre la relevancia de desarrollar ‘contenido estratégico’ ante ‘lo inesperado’ en la implementación una política, y la importancia de focalizar acciones donde existen mayores oportunidades de triunfar.
- Identificador 10595